آرای قضایی مرتبط با ماده 10
قانون دیوان عدالت اداری — ۸۲۲ مورد
صلاحیت و حدود اختیارات دیوان به قرار زیر است:
1- رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از:
الف - تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی اعم از وزارتخانه ها و سازمانها و موسسات و شرکتهای دولتی و شهرداریها و سازمان تامین اجتماعی و تشکیلات و نهادهای انقلابی و موسسات وابسته به آنها
ب - تصمیمات و اقدامات ماموران واحدهای مذکور در بند «الف» در امور راجع به وظایف آنها
2 - رسیدگی به اعتراضات و شکایات از آراء و تصمیمات قطعی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری و کمیسیونهایی مانند کمیسیونهای مالیاتی، هیات حلاختلاف کارگر و کارفرما، کمیسیون موضوع ماده (100) قانون شهرداریها منحصرا از حیث نقض قوانین و مقررات یا مخالفت با آنها
3- رسیدگی به شکایات قضات و مشمولان قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر مستخدمان واحدها و موسسات مذکور در بند (1) و مستخدمان موسساتی که شمول این قانون نسبت به آنها محتاج ذکر نام است اعم از لشکری و کشوری از حیث تضییع حقوق استخدامی
تبصره 1 (اصلاحی 1402/02/10)- رسیدگی به دعاوی مطالبه خسارت در صلاحیت دادگاه عمومی است لیکن در مواردی که مطالبه خسارت ناشی از تخلف در اجرای وظایف قانونی و اختصاصی یا ترک فعل از انجام وظایف مذکور از سوی واحدهای دولتی یا دستگاههای مذکور در بندهای (1) و (2) این ماده و مامورین واحدها و دستگاههای یادشده باشد، موضوع در دیوان عدالت اداری مطرح و شعبه دیوان ضمن رسیدگی به احراز وقوع تخلف نسبت به اصل مطالبه خسارت و تعیین خسارت وارده اقدام نموده و حکم مقتضی صادر مینماید.
تبصره 2 - تصمیمات و آراء دادگاهها و سایر مراجع قضایی دادگستری و نظامی و دادگاههای انتظامی قضات دادگستری و نیروهای مسلح قابل شکایت در دیوان عدالت اداری نمیباشد.
تبصره 3 (الحاقی 1402/02/10)- رسیدگی به شکایات و اعتراضات اشخاص حقیقی و حقوقی از وقوع تخلف و عدم رعایت قوانین و مقررات در مراحل انعقاد قرارداد توسط دستگاههای اجرایی در صلاحیت شعب دیوان عدالت اداری است، لیکن رسیدگی به دعاوی ناشی از اجرای قرارداد فی مابین طرفین در صلاحیت دیوان نیست.
- مرجع صالح رسیدگی به دعاوی راجع به حقوق و امتیازات ایثارگرانرسیدگی به تمامی دعاوی راجع به حقوق و امتیازات ایثارگران ( اعم ازشهید، مفقود الاثر، جانباز، اسیر، آزاده وخانواده ایشان) شامل خدمات مسکن، بهداشت و درمان تسهیلات اداری و استخدامی، معیشت ورفاه ، امورفرهنگی ،آموزشی ،ورزشی و ترویج فرهنگ ایثار وشهادت ، اعتراض به درصد جانبازی و رای کمیسیون پزشکی بنیاد شهید ابتدایا درصلاحیت کمیسیون 16قانون تسهیلات استخدامی جانبازان می باشد.
- تاثیر عدم تمکن مالی در پرداخت جریمه تخلفات ساختمانیعدم تمکن مالی شاکی از موارد و موجبات نقض رای جریمه تخلفات ساختمانی نمی باشد.
- معافیت کارگاه های توانبخشی معلولین از قانون کارازآنجاییکه کلیه کارگاههای توانبخشی، حمایتی و تولیدی معلولین از شمول قانون کار مستثنی هستند، لذا کلیه کارکنان مراکز توانبخشی آموزشی و حرفه ای معلولان نیز مستثنی از قانون کار خواهند بود.
- خواندگان دعاوی بیمه ای در دیوانسازمان تامین اجتماعی و سازمان متبوع مستخدم در دعاوی بیمه باید طرف دعوا قرار گیرند.
- مرجع ابتدایی رسیدگی به دعاوی راجع به حقوق و امتیازات ایثارگرانرسیدگی به تمامی دعاوی راجع به حقوق و امتیازات ایثارگران ابتدایا درصلاحیت کمیسیون ماده 16 قانون تسهیلات اجتماعی و استخدامی جانبازان می باشد.
- مرجع رسیدگی به تخلفات اعضای غیر هیات علمی دانشگاهها و موسسات آموزش عالیدر صورتی که مستخدمان پیمانی غیر هیات علمی مرتکب تخلف گردند، نمی توان قرارداد را فسخ کرد بلکه موضوع باید به هیات رسیدگی به تخلفات اداری ارجاع داده شود.
- کارگاه های خانوادگی و تسری قانون کارکارگران کارگاه های خانوادگی مشمول قانون کار نمی شوند.
- شخصیت حقوقی هیات های رسیدگی به تخلفات اداریبا توجه به اینکه هیات رسیدگی به تخلفات اداری دارای شخصیت حقوقی مستقل نبوده و زیر مجموعه سازمان متبوع می باشد، لذا نیازی به طرح مستقل و جداگانه شکایت علیه این هیات وجود ندارد.
- وضعیت استخدامی مربیان پیش دبستانیبا توجه به اینکه به کارگیری نیروهای شرکتی برای کارهای حجمی مجاز است و اینکه مربی پیش دبستانی از پست های اختصاصی و غیر حجمی است، لذا استفاده از مربیان مذکور جهت مشاغل غیر حجمی فقط بصورت رسمی، پیمانی و یا قراردادی مجاز می باشد.
- اعتبار گزارس بازرس کارگزارش بازرس کار در حکم گزارش ضابط قضایی است.
- حق بیمه مشمولان قانون خدمت پزشکان و پیراپزشکانمشمولان قانون خدمت پزشکان و پیراپزشکان که در مدت خدمت مقرر تحت پوشش نظامهای حمایتی دیگری قرار ندارند، با پرداخت حق بیمه مقرر در قانون تامین اجتماعی مصوب ( توسط مشمول و دستگاه ذیربط ) تحت پوشش حمایتهای پیش بینی شده در قانون یاد شده قرار خواهند گرفت.
- شمول قانون ثبت و حفظ آثار ملی نسبت به املاک شخصیشمول قانون ثبت و حفظ آثار ملی در مورد املاکی که مالک شخصی دارد مخالف موازین شرعی است.
- اعتراض به عدم صدور رای ماهوی هیات حل اختلاف کارعدم اظهارنظر ماهوی در رای هیات حل اختلاف سالب حق اعتراض اصحاب دعوی نسبت به رای هیات حل اختلاف کار نمی باشد.
- قانون حاکم بر رسیدگی به تخلفات ماموران مالیاتیقانون مالیاتهای مستقیم، وظایف و اختیارات هیات عالی انتظامی مالیاتی در رسیدگی و صدور رای و مجازات ماموران مالیاتی متخلف را معین و مشخص کرده و تشریفات رسیدگی به تخلفات و مجازات متخلفین را جز در مواردی که مقررات خاصی برای آن در این قانون پیش بینی شده است، مطابق قانون رسیدگی به تخلفات اداری تجویز نموده است.
- شروط فسخ قرارداد کار توسط کارفرمادلایل فسخ قرارداد کار به وسیله ی کارفرما عبارتند از: 1. اینکه کارگر در انجام وظایف محوله قصور ورزد 2. آیین نامه انضباطی کارگاه را پس از تذکرات کتبی نقض کند 3. با اعلام نظر شورای اسلامی و در واحدهای فاقد شورای اسلامی نظر مثبت انجمن صنفی را اخذ کند.
- حق بیمه افراد مشمول طرح نیروی انسانیافراد مشمول طرح نیروی انسانی، تحت پوشش نظامهای حمایتی دیگری نبوده و با پرداخت حق بیمه مقرر در قانونتامین اجتماعی تحت پوشش حمایتهای پیشبینی شده در قانون یاد شده قرار خواهند گرفت.
- طرح دعوا به طرفیت شرکت مخابرات و صلاحیت دیوانبا توجه به اینکه شرکت مخابرات در راستای اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی به بخش خصوصی واگذار شده است لذا دیوان صلاحیت رسیدگی به شکایات و اعتراضات علیه این نهاد را ندارد.
- خدمت سربازی و احتساب آن در سابقه بیمهمدت خدمت سربازی در سابقه پرداخت حق بیمه حساب می شود.
- مرجع صالح رسیدگی به دعاوی دریافت بهای اراضی و املاک در اجرای برنامه های عمرانی دولتیرسیدگی به خواسته استحقاق دریافت بهاء ، اراضی و املاک در اجرای برنامه های عمومی و عمرانی و نظامی دولت و شهرداریها در صلاحیت شعب دیوان عدالت اداری می باشد.
- صلاحیت تدوین مقررات اداری استخدامی شرکت ملی نفت ایرانشرکت ملی نفت ایران مجاز به تدوین آیین نامه های لازم در امور استخدامی و بازنشستگی و پس انداز و سایر امور کارگزینی کارمندان خود می باشد و آیین نامه های مذکور برای شرکتهای فرعی و وابسته نیز لازم الرعایه خواهد بود.
- مسیولیت سازمان تامین اجتماعی درباره حق بیمه کارگرسازمان تامین اجتماعی مکلف به پذیرش آراء صادره از هیات های تشخیص و حل اختلاف کار می باشد و در صورتی که این مراجع حکم به الزام کارفرما مبنی بر پرداخت حق بیمه کارگر صادر کنند، سازمان تامین اجتماعی مکلف به اجرای آن است.
- ماهیت روابط کار افرادی که صرفا به عرضه نیروی کار می پردازندهرکجا که فردی بدون سرمایه وسایل و ابزارکار و صرفا در مقابل عرضه نیروی کار خود بدون اینکه سود و زیان کارگاه متوجه وی باشد مزد دریافت داشته و تامین معاش می کند صرف نظر از عنوانی که طرفین برای قرارداد انتخاب کرده باشند چنانچه این رابطه مشمول مقررات حمایتی و استخدامی دیگری نباشد اطلاق کارگر به آن جاری ومشمول قانون کار براین رابطه مستقر می شود.
- مسوولیت سازمان تامین اجتماعی در برابر کارگرانعدم پرداخت حق بیمه یا تاخیر درپرداخت آن به وسیله کارفرما رافع مسیولیت سازمان تامین اجتماعی در برابر شاغلین نیست.
- مرجع صالح صدور حکم اخراج کارمند پس از قطعی شدن حکم استخدامپس از قطعی شدن حکم استخدام کارمند، هسته گزینش حق اظهارنظر و اعلام نظر در خصوص وضعیت استخدامی وی را نخواهد داشت و صدور هرگونه حکم علیه وی باید در هیات های رسیدگی به تخلفات اداری صورت گیرد.
- شرایط صدور حکم بازنشستگی بر اساس مشاغل سخت و زیان آورشرایط صدور حکم بازنشستگی بر اساس مشاغل سخت و زیان آور عبارتند از : 1- شغل فرد در کمیته استانی بعنوان شغل سخت و زیان آور شناخته شده باشد. 2- فرد 20 سال متوالی یا 25 سال متناوب در مشاغل سخت و زیان آور اشتغال داشته باشد.