آرای قضایی مرتبط با ماده 10
قانون دیوان عدالت اداری — ۸۲۲ مورد
صلاحیت و حدود اختیارات دیوان به قرار زیر است:
1- رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از:
الف - تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی اعم از وزارتخانه ها و سازمانها و موسسات و شرکتهای دولتی و شهرداریها و سازمان تامین اجتماعی و تشکیلات و نهادهای انقلابی و موسسات وابسته به آنها
ب - تصمیمات و اقدامات ماموران واحدهای مذکور در بند «الف» در امور راجع به وظایف آنها
2 - رسیدگی به اعتراضات و شکایات از آراء و تصمیمات قطعی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری و کمیسیونهایی مانند کمیسیونهای مالیاتی، هیات حلاختلاف کارگر و کارفرما، کمیسیون موضوع ماده (100) قانون شهرداریها منحصرا از حیث نقض قوانین و مقررات یا مخالفت با آنها
3- رسیدگی به شکایات قضات و مشمولان قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر مستخدمان واحدها و موسسات مذکور در بند (1) و مستخدمان موسساتی که شمول این قانون نسبت به آنها محتاج ذکر نام است اعم از لشکری و کشوری از حیث تضییع حقوق استخدامی
تبصره 1 (اصلاحی 1402/02/10)- رسیدگی به دعاوی مطالبه خسارت در صلاحیت دادگاه عمومی است لیکن در مواردی که مطالبه خسارت ناشی از تخلف در اجرای وظایف قانونی و اختصاصی یا ترک فعل از انجام وظایف مذکور از سوی واحدهای دولتی یا دستگاههای مذکور در بندهای (1) و (2) این ماده و مامورین واحدها و دستگاههای یادشده باشد، موضوع در دیوان عدالت اداری مطرح و شعبه دیوان ضمن رسیدگی به احراز وقوع تخلف نسبت به اصل مطالبه خسارت و تعیین خسارت وارده اقدام نموده و حکم مقتضی صادر مینماید.
تبصره 2 - تصمیمات و آراء دادگاهها و سایر مراجع قضایی دادگستری و نظامی و دادگاههای انتظامی قضات دادگستری و نیروهای مسلح قابل شکایت در دیوان عدالت اداری نمیباشد.
تبصره 3 (الحاقی 1402/02/10)- رسیدگی به شکایات و اعتراضات اشخاص حقیقی و حقوقی از وقوع تخلف و عدم رعایت قوانین و مقررات در مراحل انعقاد قرارداد توسط دستگاههای اجرایی در صلاحیت شعب دیوان عدالت اداری است، لیکن رسیدگی به دعاوی ناشی از اجرای قرارداد فی مابین طرفین در صلاحیت دیوان نیست.
- صلاحیت دیوان و اعتراض به آرای غیرقطعی مراجع شبه قضاییاعتراض نسبت به آرای غیرقطعی مراجع شبه قضایی، قابل شکایت در دیوان عدالت اداری نیست و ذی نفع ابتداء می تواند به رای غیر قطعی مذکور در مرجع مربوط اعتراض کند.
- مرجع صالح افزایش سنواتی حقوق کارمنداندعوای افزایش حقوق کارکنان متناسب با نرخ تورم، به طرفیت معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری، به جهت عدم صلاحیت این معاونت در اعمال افزایش سنواتی حقوق کارکنان، فاقد وجاهت قانونی است. این افزایش از وظایف دولت می باشد که ظهور در هیات وزیران دارد.
- توقف پرداخت جزای نقدی و صدور دستور موقتجلوگیری از اجرای رای مبنی بر پرداخت خسارت و جزای نقدی، حایز شرایط صدور دستور موقت است.
- صلاحیت دیوان و دعاوی علیه شرکتهای وابسته به نهادهای انقلابیشرکت وابسته با موسسه وابسته متفاوت است و رسیدگی به دعاوی علیه شرکت های وابسته به نهادهای انقلابی، خارج از صلاحیت دیوان عدالت اداری است.
- تقاضای لغو مرخصی بدون حقوقپس از موافقت با مرخصی بدون حقوق، دستگاه اجرایی تکلیفی بر پذیرش انصراف مستخدم از مرخصی، پیش از اتمام مدت آن ندارد.
- توقف پرداخت جزای نقدی و صدور دستور موقتجلوگیری از اجرای رای مبنی بر پرداخت جزای نقدی، حایز شرایط صدور دستور موقت است.
- حقوق مکتسبه افراد و تغییر مقررات صدور پروانه مهندسیتغییر مقررات صدور پروانه مهندسی، به حقوق مکتسب افرادی که در زمان حاکمیت مقررات سابق، در آزمون پذیرفته و واجد شرایط دریافت پروانه شده اند، خللی وارد نمی کند.
- صلاحیت سازمان تعزیرات حکومتی نسبت به عدم انجام تعهدات قراردادیعدم انجام تعهدات قراردادی مصداق تخلفات مشمول صلاحیت سازمان تعزیرات حکومتی نیست و رسیدگی به آن در صلاحیت محاکم عمومی است.
- خوانده در دعوای اعتراض به حکم بازنشستگی کشوریدعوای ابطال حکم بازنشستگی، متوجه سازمان بازنشستگی کشوری نبوده و اقامه دعوا به طرفیت دستگاه متبوع کارمند کافی است زیرا این دعوا بر فرض ثبوت، نه تنها تعهدی برای سازمان یاد شده ایجاد نمی کند بلکه تعهد موجود را ساقط می کند.
- (1)-شکایت از آرای غیر قطعی مراجع تعزیرات حکومتی در دیوان (2)-ضمانت اجرای عدم درج مبلغ حقالوکاله1- شکایت از آرای غیرقطعی سازمان تعزیرات حکومتی قابل استماع در دیوان عدالت اداری نخواهد بود.2-عدم تعیین رقم حقالوکاله در وکالتنامه، از موجبات صدور اخطار رفع نقص بوده و موجبی برای عدم پذیرش دعوی نیست.
- استناد به گواهی اداره جهت اعاده دادرسیرای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری دادنامه شماره: 9309970900100186 مورخ 1393/02/15 نظر به اینکه، با توجه به محتویات پرونده و مدارک ارایه شده از سوی طرف شکایت و اذعان نامبر
- حدود شمول قانون جذب نیروی انسانی به کارکنان کمیته امداد امام خمینی (ره)کمیته امداد امام خمینی، دارای مقررات خاص استخدامی بوده و کارکنان آن، مشمول مقررات قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم نمی باشند.
- (1)-دستور موقت و جلوگیری از انفصال موقت (2)-جهات رد شکایت ازآرای هیات های رسیدگی به تخلفات اداری در دیوان1-توقف اجرای رای هیات تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری مبنی بر انفصال موقت از خدمات دولتی، حایز شرایط صدور دستور موقت می باشد. 2- شکایت از آرای هیات های رسیدگی به تخلفات اداری مشروط به مستند و مستدل بودن آنها، در دیوان عدالت اداری رد خواهد شد.
- دستور موقت و جلوگیری از بازخرید خدمتتوقف اجرای رای هیات رسیدگی به تخلفات اداری مبنی بر بازخرید سنوات خدمت، حایز شرایط صدور دستور موقت نمی باشد.
- دستور موقت و تغییر محل جغرافیایی خدمتجلوگیری از اجرای حکم مبنی بر تغییر محل جغرافیایی خدمت، حایز شرایط صدور دستور موقت نمی باشد
- صلاحیت دیوان و دعاوی ناشی از عقودرسیدگی به دعاوی ناشی از عقود، معاملات و قراردادها به جهت ترافعی بودن، خارج از صلاحیت دیوان عدالت اداری و در صلاحیت محاکم عمومی دادگستری است.
- صلاحیت دیوان و رسیدگی به شکایات از آرای مراجع قضاییرسیدگی به دعاوی ناشی از آرا و تصمیمات مراجع قضایی، خارج از صلاحیت دیوان عدالت اداری می باشد.
- تجدیدنظرخواهی از قرار عدم صلاحیتقرارهای عدم صلاحیت صادره از شعب بدوی دیوان عدالت اداری، قابل تجدیدنظر خواهی نمی باشند. عنوان: صلاحیت دیوان و دعاوی میان مودی و شهرداری ها پیام: رفع هرگونه اختلاف میان مودی و شهرداری درباره تعلق عوارض و میزان آن، در صلاحیت کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری است و تصمیم این کمیسیون قابل اعتراض در دیوان عدالت اداری خواهد بود.
- دستور موقت و توقف اجرای رای اخراج کارمندجلوگیری از اجرای رای مبنی بر اخراج کارمند، حایز شرایط صدور دستور موقت می باشد. عنوان: نحوه رسیدگی به هیات های رسیدگی به تخلفات اداری به تخلفات واجد وصف مجرمانه پیام: هیات های رسیدگی به تخلفات اداری باید در فرایند رسیدگی به تخلفات واجد وصف مجرمانه به آرای قطعی صادره ازمراجع قضایی کیفری توجه کنند؛ در غیر این صورت آرای آنها قابل نقض در دیوان عدالت اداری خواهد بود.
- مبنای محاسبه حقوق بازنشستگی در صورت افزایش نامتعارف حقوق در دو سال آخر خدمتدرصورتی که رشد حقوق در دو سال آخر خدمت، طبیعی و ناشی از ارتقای شغلی نباشد، برقراری حقوق بازنشستگی بیمه شده بر مبنای میانگین حقوق و دستمزد پنج سال آخر خدمت وی محاسبه و پرداخت می شود.
- امکان انتخاب مستمری با مبلغ بیشترانتخاب و اخذ مستمری فوت با مبلغ بیشتر از سوی بازمانده متوفی به منزله دریافت دو مستمری از یک صندوق بیمه نبوده و مشمول ممنوعیت قانونی دریافت دو مستمری از یک صندوق بیمه نمی گردد.
- تاثیر مدرک تحصیلی بر ارتقای گروه شغلی مستخدمصرف اخذ مدرک تحصیلی بالاتر در حین خدمت، به تنهایی برای تغییر پست ثابت سازمانی و ارتقای گروه کارکنان دولتی کفایت نمی کند.
- خوانده در دعوای مطالبه حقوق بازنشستگیطرح دعوای مطالبه حقوق و مزایای بازنشستگی، مستلزم طرح شکایت توامان به طرفیت دستگاه اجرایی متبوع و صندوق بازنشستگی کشوری می باشد.
- (1)-دستور موقت و ثبتنام در دانشگاه (2)-شرایط ثبت نام از پذیرفته شدگان دارای مدرک کارشناسی معادل1-توقف اجرای رای مبنی بر عدم ثبت نام داوطلب در دانشگاه، حایز شرایط صدور دستور موقت می باشد. 2- ثبت نام از پذیرفته شدگان دارای مدرک کارشناسی معادل در دوره های کارشناسی ارشد ناپیوسته به شرط آنکه دوره دارندگان مدرک معادل با مجوز شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم ،تحقیقات و فناوری باشد و مدرک معادل آنان نیز مورد تایید وزارت مذکور باشد مجاز خواهد بود.
- (1)-فوقالعاده اضافهکار در حقوق بازنشستگی(2)- تسهیلات رفاهی در حقوق بازنشستگی(1)- کارمندانی که پیش از تصویب قانون مدیریت خدمات کشوری، از فوق العاده اضافه کار آنان کسور بازنشستگی کسر شده است، اضافه کاری آنان متناسب با سالهای پرداخت کسور در پاداش پایان خدمت و حقوق بازنشستگی قابل محاسبه می باشد. (2)-کمک هزینه های رفاهی، از فوق العاده های مستمر موضوع ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوری و مشمول کسور بازنشستگی نبوده و در حقوق بازنشستگی و پاداش پایان خدمت محاسبه نمی شود.