آرای قضایی مرتبط با ماده 10
قانون دیوان عدالت اداری — ۸۲۲ مورد
صلاحیت و حدود اختیارات دیوان به قرار زیر است:
1- رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از:
الف - تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی اعم از وزارتخانه ها و سازمانها و موسسات و شرکتهای دولتی و شهرداریها و سازمان تامین اجتماعی و تشکیلات و نهادهای انقلابی و موسسات وابسته به آنها
ب - تصمیمات و اقدامات ماموران واحدهای مذکور در بند «الف» در امور راجع به وظایف آنها
2 - رسیدگی به اعتراضات و شکایات از آراء و تصمیمات قطعی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری و کمیسیونهایی مانند کمیسیونهای مالیاتی، هیات حلاختلاف کارگر و کارفرما، کمیسیون موضوع ماده (100) قانون شهرداریها منحصرا از حیث نقض قوانین و مقررات یا مخالفت با آنها
3- رسیدگی به شکایات قضات و مشمولان قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر مستخدمان واحدها و موسسات مذکور در بند (1) و مستخدمان موسساتی که شمول این قانون نسبت به آنها محتاج ذکر نام است اعم از لشکری و کشوری از حیث تضییع حقوق استخدامی
تبصره 1 (اصلاحی 1402/02/10)- رسیدگی به دعاوی مطالبه خسارت در صلاحیت دادگاه عمومی است لیکن در مواردی که مطالبه خسارت ناشی از تخلف در اجرای وظایف قانونی و اختصاصی یا ترک فعل از انجام وظایف مذکور از سوی واحدهای دولتی یا دستگاههای مذکور در بندهای (1) و (2) این ماده و مامورین واحدها و دستگاههای یادشده باشد، موضوع در دیوان عدالت اداری مطرح و شعبه دیوان ضمن رسیدگی به احراز وقوع تخلف نسبت به اصل مطالبه خسارت و تعیین خسارت وارده اقدام نموده و حکم مقتضی صادر مینماید.
تبصره 2 - تصمیمات و آراء دادگاهها و سایر مراجع قضایی دادگستری و نظامی و دادگاههای انتظامی قضات دادگستری و نیروهای مسلح قابل شکایت در دیوان عدالت اداری نمیباشد.
تبصره 3 (الحاقی 1402/02/10)- رسیدگی به شکایات و اعتراضات اشخاص حقیقی و حقوقی از وقوع تخلف و عدم رعایت قوانین و مقررات در مراحل انعقاد قرارداد توسط دستگاههای اجرایی در صلاحیت شعب دیوان عدالت اداری است، لیکن رسیدگی به دعاوی ناشی از اجرای قرارداد فی مابین طرفین در صلاحیت دیوان نیست.
- مزایای اشتغال در مراکز درمانیاشتغال در مراکز درمانی از مصادیق مشاغل سخت و زیان آور بوده و شاغلین آن ها از تسهیلات مربوط به سنوات ارفاقی بازنشستگی بهره مند می شوند.
- مرخصی مستخدمین شاغل در مناطق محروممستخدمین شاغل در مناطق محروم، دور افتاده و جنگی، علاوه بر مرخصی استحقاقی، به نسبت خدمت در مناطق مزبور، حق استفاده از یک ماه مرخصی در ازای هر سال خدمت با دریافت حقوق و فوقالعادههای مربوطه را داشته و در صورت عدم استفاده از مرخصی، حقوق و فوقالعادههای مربوط به آنها پرداخت خواهد شد.
- قرینه خدمت داوطلبانه در مناطق محرومخدمت طولانی مدت در مناطق محروم حاکی از داوطلبانه بودن خدمت بوده و مستخدم مستحق دریافت پاداش خدمت در مناطق محروم میباشد.
- شرط احتساب مدت خدمت سربازی در سوابق کار بدون پرداخت حق بیمهمدت خدمت وظیفه مشمولین قانون تامین اجتماعی که دارای سابقه بیمهپردازی قبل و بعد از مدت سربازی میباشند، بدون پرداخت بیمه مدت مذکور به عنوان سابقه خدمت سنواتی محسوب میشود.
- شمول فوق العاده جذب هیات امنا به کارکنان سازمان انتقال خونسازمان انتقال خون ایران وابسته به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی بوده، لذا فوقالعاده جذب هیات امنا شامل کارکنان سازمان انتقال خون ایران نیز میشود.
- دعوای احراز وقوع تخلفتعیین میزان خسارت وارده در دادگاههای عمومی، منوط به احراز وقوع تخلف در دیوان عدالت اداری میباشد.
- عدم صلاحیت دیوان در رسیدگی به خواسته تصدیق خسارترسیدگی به خواسته تصدیق خسارت که مستلزم احراز رابطه سببیت میان وقوع تخلف و خسارت وارده میباشد، از امور ترافعی بوده و خارج از صلاحیت دیوان عدالت اداری است.
- نحوه محاسبه فوق العاده مرخصی مناطق محرومفوقالعاده مرخصی استفاده نشده مناطق محروم، بر اساس میزان حقوق و مزایای آخرین حکم کارگزینی، پرداخت میگردد.
- معیار محاسبه مهلت قانونی در ارسال پستی دادخواستدر صورت ارسال پستی دادخواست، تاریخ رسید پست سفارشی، تاریخ تقدیم دادخواست و مبنای محاسبه رعایت مهلت مقرر قانونی خواهد بود.
- مرجع رسیدگی به تخلفات مربوط به بارنامه و صورت وضعیت مسافرانرسیدگی به تخلفات مربوط به بارنامه و صورت وضعیت مسافران شرکتهای حمل و نقل، در صلاحیت کمیسیون ماده 5 قانون الزام شرکت ها و موسسات ترابری جاده ای به استفاده از صورت وضعیت مسافری و بارنامه میباشد.
- مبنای تعیین حقوق بازنشستگی مشمولان قانون بازنشستگی جانبازانمبنای تعیین حقوق بازنشستگی مشمولان قانون بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی، آخرین حقوق قبل از بازنشستگی می باشد.
- رسیدگی به خواسته لغو عضویت در شورای شهر1- رسیدگی به درخواست لغو تصمیم و کانلمیکن نمودن عضویت در شورای اسلامی شهر به منزله رسیدگی به شکایات راجع به انتخابات شوراها بوده و خارج از صلاحیت دیوان و در صلاحیت هیات عالی نظارت بر انتخابات میباشد. 2- هیاتهای نظارت بر انتخابات جزء موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی موضوع تبصره ماده 5 قانون محاسبات عمومی کشور نیستند و تصمیمات آنها قابل شکایت در دیوان عدالت اداری نمی باشد.
- لزوم تعیین دقیق تخلف کارمند در آرای هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداریدر صورت صدور رای به محکومیت کارمند به اتهام نقض قوانین و مقررات از سوی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری، لازم است موارد نقض شده در رای هیات مشخص باشند.
- طرح خواسته تصدیق خسارت بدون احراز وقوع تخلفخواسته شاکی مبنی بر تصدیق ورود خسارت بدون درخواست احراز وقوع تخلف، منصرف از حکم قانونگذار مبنی بر تصدیق وقوع تخلف اشخاص مذکور در ماده 10 و مسیول شناختن مراجع مذکور به لحاظ تخلف آنها در اجرای وظیفه قانونی از سوی دیوان می باشد، بنابراین درخواست تصدیق خسارت ناشی از پایین ترین بودن قیمت اراضی معوض نسبت به اراضی واگذارشده منوط به طرح خواسته احراز تخلف است.
- صلاحیت دیوان در رسیدگی به خسارت از باب ضماندیوان صرفا در صدور حکم به ورود خسارت در صورت احراز تخلف، صلاحیت داشته و صدور حکم به ورود خسارت از باب ضمان در صلاحیت محاکم عمومی دادگستری بوده و خارج از صلاحیت دیوان است.
- خودداری از استخدام به دلیل عدم برخورداری فرد از کارت معافیت در زمان ثبت نام آزمون استخدامیبرای شرکت در آزمون استخدامی، صرف داشتن شرایط معافیت از خدمت سربازی در زمان ثبت نام آزمون کافی بوده و در اختیار داشتن کارت معافیت ضروری نیست.
- رسیدگی به دعاوی علیه شرکتهای واگذار شده به بخش خصوصیپذیرش شکایت و رسیدگی دیوان به دعاوی مطروحه علیه شرکتهای دولتی واگذار شده به بخش خصوصی، منوط به تقدیم دادخواست پیش از واگذاری به بخش خصوصی میباشد.
- شرایط تغییر رسته شغلیانتصاب مستخدمین رسمی به پستهایی که مشاغل مربوط به آنها در رسته مربوط مستخدم قرار ندارد، صرفا با داشتن شرایط لازم احراز آن پست و رضایت مستخدم امکانپذیر میباشد.
- دعاوی راجع به حدود اراضی تملک شدهرسیدگی به دعاوی مربوط به حدود اراضی تملک شده، خارج از صلاحیت دیوان و در صلاحیت محاکم عمومی است.
- حکم برایت دادگاه کیفری به عنوان دلیل جدید در اعاده دادرسیآراء مراجع قضایی مبنی بر برایت کارمند متخلف در امور کیفری، به عنوان دلیل جدید در اعاده دادرسی نسبت به آرای صادره راجع به رای هیاتهای تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری محسوب نمیگردد.
- تاثیر بازنشستگی بر برخورداری از مزایای اشتغال در مشاغل سخت و زیان آوربازنشستگی به صورت عادی مانع بهرهمندی کارگر از حقوق مربوط به بازنشستگی در مشاغل سخت و زیانآور نخواهد بود.
- تاثیر افزایش نامتعارف حقوق بر حقوق بازنشستگی/تاثیر افزایش حقوق به دلیل ارتقای شغلی بر حقوق بازنشستگی1- در صورتی که افزایش دستمزد در دو سال آخر خدمت، بیرویه و بدون ارتقاء شغلی باشد، حقوق بازنشستگی بر مبنای 5 سال آخر خدمت محاسبه میشود. 2- افزایش حقوق به دلیل ارتقای شغلی، از مصادیق افزایش عادی حقوق بوده و لذا میزان مستمری بازنشستگی بر اساس میانگین حقوق دو سال آخر خدمت محاسبه میشود.
- پرداخت حق بیمه به دو صندوق تامین اجتماعی و صندوق بیمه روستاییانپرداخت 19 سال حق بیمه به صندوق تامین اجتماعی و یک سال حق بیمه صندوق بیمه روستاییان، قابل جمع بوده و به منزله استفاده از دو مستمری نیست، بنابراین محرومیت وراث بیمه شده متوفی از مستمری بازماندگان وجاهت قانونی ندارد.
- عدم صلاحیت دیوان در رسیدگی به دعوای الزام به تحویل سند واگذاری زمینرسیدگی به دعوای الزام به تحویل سند واگذاری زمین، خارج از صلاحیت دیوان و در صلاحیت محاکم عمومی دادگستری است.
- صلاحیت دیوان در الزام به اجرای مفاد تعهدنامه های رسمی متعهدین به خدمت/تعهد اصلی متعهدین به خدمت در قبال آموزش رایگان1- رسیدگی به اختلافات راجع به اجرای مفاد تعهدنامههای رسمی متعهدین به خدمت ماخوذه در اجرای قانون، در صلاحیت دیوان عدالت اداری است. 2-در تعهد به خدمت در قبال آموزش رایگان، تعهد اولیه و اصلی متعهد، ارایه خدمت بوده و در صورت عدم ایفای تعهد، متعهدله [دانشگاه] حق الزام متعهد به انجام تعهد را داشته و الزامی به پذیرش هزینه و خسارات عدم انجام تعهد ندارد.