شهرداری میتواند برای تامین احتیاجات شهری از قبیل باغهای عمومی ایجاد تاسیسات برق و آب و نظایر آن که به منظور اصلاحات شهری و رفع نیازمندیهای عمومی لازم باشد و باید تمام یا قسمتی از اراضی یا املاک یا ابنیه واقع در محدوده شهر به تصرف شهرداری درآید از مقررات قانون توسعه معابر مصوب سال 1320 استفاده نماید.
تبصره 1 (الحاقی 1345/11/27) - هرگاه قسمتی از تامین نیازمندی های شهری طبق قانون به عهده سازمانها و موسسات دولتی گذاشته شده باشد سازمانها و موسسات مزبوربرای انجام وظایف محوله با تصویب انجمن شهر به وسیله شهرداری از مقررات این ماده استفاده خواهند نمود.
تبصره 2 (اصلاحی 1358/9/21) - سازمانها و موسسات دولتی که اراضی و املاک و ابنیه ای داشته باشند که مشمول حکم این ماده باشد مکلفند در صورت تصویب شورای شهر و تایید استاندار، آن اراضی و ابنیه را بلاعوض در اختیار شهرداری قرار دهند.
تبصره 3 (منسوخ 1400/11/10)- در موارد فوق پس از انجام تشریفات مقرر در این قانون و رعایت تبصره 2 ماده 4 قانون توسعه معابر مصوب سال 1320 خودداری مالک ازانجام معامله مانع اجرای نقشه شهرداری نخواهد بود و شهرداری مجاز است اراضی یا املاک را به منظور عملیات عمرانی بتصرف خود درآورد.
تبصره 4 (منسوخ 1347/09/07)- شهرداری و موسسات مذکور در این قانون و همچنین صاحبان املاک مکلفند حق کسب و پیشه کسانی را که محل کسب آنها در اثر تخریب و توسعه معابر از بین میرود طبق آییننامه ای که از طرف وزارت کشور تهیه و به تصویب هیات وزیران خواهد رسید پرداخت کند. در موارد فوق قیمت ملک با توجه بمبلغی که بابت حق کسب و پیشه پرداخت میشود معین خواهد شد.
تبصره 5 (منسوخ 1400/11/10)- در صورتی که در مسیر احداث یا توسعه خیابان و گذر و باغ عمومی و میدان ملکی باشد که مالک یا مالکین آن مشخص نباشد و یا به ثبتنرسیده باشد اقدامات و عملیات شهرداری متوقف نخواهد شد و شهرداری باید قبل از هر اقدام مشخصات کامل ملک مزبور را با حضور نمایندگان دادستان و ثبت و انجمن شهر صورت مجلس نماید. صورت مجلس مزبور مبنای اجرای پرداخت غرامت طبق مقررات خواهد بود و در موردی که مالک یا مالکین ملک مشخص باشد امتناع آنان از انتخاب و معرفی کارشناس خود یا کارشناس مشترک مانع از اجرای نقشه مصوب شهرداری نخواهد بود.
نسبت به املاکی که به ثبت نرسیده باشد و طبق مفاد این قانون به تصرف شهرداری درآید صورت مجلس تنظیم میگردد و در صورت مجلس مزبور آثار تصرف و حدود و مساحت و مشخصات کامل قید میگردد.
مدعی مالکیت میتواند با ارایه صورت مجلس مذکور در این قانون نسبت به تقاضای ثبت ملک خود اقدام و پس از احراز مالکیت بهای تعیین شده را دریافت نماید.
تبصره 6 (الحاقی 1345/11/27)- اراضی کوچه های عمومی و میدانها و پیادهروها و خیابانها و به طور کلی معابر و بستر رودخانه ها و نهرها و مجاری فاضل آب شهرها وباغهای عمومی و گورستان های عمومی و درختهای معابر عمومی واقع در محدوده هر شهر که مورد استفاده عموم است ملک عمومی محسوب و درمالکیت شهرداری است.
ایجاد تاسیسات آبیاری از طرف وزارت آب و برق در بستر رودخانه ها واقع در محدوده شهرها بلامانع است شهرداری ها نیز مکلفند برای اجرای هر گونه عملیات عمرانی در بستر رودخانه ها قبلا نظر وزارت آب و برق را جلب نمایند.
ماده ۹۶ قانون شهرداری الحاقی 1345/11/27
قانون شهرداری › فصل نهم - خاتمه
نظریات مشورتی مرتبط
۱ موردآرای قضایی مرتبط
۱۴ مورد- شرط نظارت اداره اوقاف بر گورستاناصل اولیه و قاعده این است که همه گورستان های عمومی در اختیار شهرداری هاست مگر در موارد خاص که موقوفه بودن گورستان ثابت شود و متولی هم نداشته باشد. دراین صورت تحت نظر و نظارت سازمان و ادارات اوقاف مربوطه خواهد بود.
- (1)- وضعیت مالکیت شهرداری در مورد بستر و حریم رودخانه (2)- شرط پرداخت خسارت توسط وزارت نیرو به دلیل قلع و قمع بنا (3)- نوع کارشناسی در دعوای خلع ید از بستر رودخانه(1)- مالکیت شهرداری ها نسبت به حریم رودخانه ها با تصویب قانون موخر توزیع عادلانه آب نسخ شده است؛ بنابراین درحال حاضر وزارت نیرو ذی سمت در طرح دعوی در خصوص بستر و حریم رودخانه ها محسوب می شود. (2)- پرداخت خسارت به مالکین ابنیه مستحدثه در بستر رودخانه به جهت قلع و قمع بنا توسط وزارت نیرو، تنها ناظر به مستحدثاتی است که درزمان تصویب قانون توزیع عادلانه آب در حریم رودخانه ها وجود داشته اند و پرداخت خسارت نسبت به بناهای احداثی بعد از تصویب این قانون و اجرای آیین نامه مربوطه با توجه به منع هرگونه تصرف نسبت به بستر و حریم رودخانه ها، سالبه به انتفاء موضوع خواهد بود. (3)- در دعوی خلع ید از بستر رودخانه که مستلزم بررسی انطباق تصرفات خوانده با بستر و حریم رودخانه است، تشخیص انطباق محل ملک با نقشه اداره منابع آب در حدود صلاحیت کارشناس ثبت است.تشخیص میزان بستر و حریم انهار به موجب آیین نامه تعیین بستر بر عهده کارشناسان وزارت نیرو است.
- (1)- وضعیت مالکیت شهرداری در مورد بستر و حریم رودخانه (2)- شرط پرداخت خسارت توسط وزارت نیرو به دلیل قلع و قمع بنا (3)- نوع کارشناسی در دعوای خلع ید از بستر رودخانهپرداخت خسارت به مالکین ابنیه مستحدثه در بستر رودخانه به جهت قلع و قمع بنا توسط وزارت نیرو، تنها ناظر به مستحدثاتی است که درزمان تصویب قانون توزیع عادلانه آب در حریم رودخانه ها وجود داشته اند و پرداخت خسارت نسبت به بناهای احداثی بعد از تصویب این قانون و اجرای آیین نامه مربوطه با توجه به منع هرگونه تصرف نسبت به بستر و حریم رودخانه ها، سالبه به انتفاء موضوع خواهد بود. عنوان: معافیت وزارت نیرو از پرداخت هزینه دادرسی پیام: وزارت نیرو از پرداخت هزینه دادرسی معاف بوده و قانون آیین دادرسی مدنی که قانون عام می باشد ناسخ قانون توزیع عادلانه آب که قانون خاص محسوب می شود، نیست. عنوان: طرح دعوی درخصوص بستر و حریم رودخانه ها توسط وزارت نیرو پیام: مالکیت شهرداری ها نسبت به حریم رودخانه ها با تصویب قانون موخر توزیع عادلانه آب نسخ شده است؛ بنابراین درحال حاضر وزارت نیرو ذی سمت در طرح دعوی در خصوص بستر و حریم رودخانه ها محسوب می شود. عنوان: مرجع تشخیص انطباق تصرفات با بستر و حریم رودخانه مرجع تشخیص میزان بستر و حریم رودخانه ها پیام: در دعوی خلع ید از بستر رودخانه که مستلزم بررسی انطباق تصرفات خوانده با بستر و حریم رودخانه است، تشخیص انطباق محل ملک با نقشه اداره منابع آب در حدود صلاحیت کارشناس ثبت است.تشخیص میزان بستر و حریم انهار به موجب آیین نامه تعیین بستر بر عهده کارشناسان وزارت نیرو است.
- حدود اعتبار آراء وحدت رویه دیوان عدالت اداریآراء وحدت رویه صادره از دیوان عدالت اداری، صرفا برای شعب مرجع دیوان عدالت لازم الرعایه است و محاکم دادگستری مکلف به تبعیت از آراءوحدت رویه دیوان عدالت اداری نیستند. عنوان: نحوه انتخاب کارشناس جهت ارزیابی ملک تصرف شده توسط شهرداری پیام: انتخاب کارشناس توسط مالک و شهرداری جهت تعیین بهاء زمین مورد تصرف شهرداری، در مواردی است که همزمان با اجرای طرح، کارشناسان توسط طرفین تعیین شوند؛ بنابراین اگر شهرداری بدون موافقت و اطلاع مالک، اقدام به اجرای طرح کند؛ دادگاه کارشناس را انتخاب می کند.
- خواهان دعوای خلع ید از بستر رودها و رودخانه هاوزارت نیرو(اداره منابع آب) متولی امور بستر رودها و رودخانه ها است بنابراین طرح دعوا خلع ید از بستر رودخانه در صلاحیت این نهاد است. عنوان: تعارض قانون توزیع عادلانه آب و قانون شهرداری در خصوص بستر رودخانه پیام: قانون توزیع عادلانه آب مصوب 1361 موخر بر قانون شهرداری می باشد و با توجه به اینکه خاص موخر ناسخ خاص مقدم است، قانون توزیع عادلانه آب، قانون شهرداری ها در خصوص متولی بستر رودها و رودخانه ها را نسخ کرده است.
- تجدیدنظر خواهی از ابطال دستور فروشمسیولیت شهرداری جهت پرداخت بهاء اراضی واقع شده در طرح ها،زمانی است که،شهرداری بدون رعایت مقررات قانونی مربوط به تملک اراضی و ابنیه مورد نیاز خود،اقدام به تصرف املاک اشخاص نماید. نعیمی
- وضعیت مالکیت گورستان موقوفه ایمالکیت شهرداری نسبت به گورستان های عمومی، منصرف از گورستان های موقوفه ای بوده و سایر گورستان های عمومی را شامل می شود.. عنوان: واقع شدن موقوفه در طرح عمرانی شهرداری پیام: واقع شدن موقوفه در طرح عمرانی شهرداری در حکم خرابی آن است و در این شرایط جهت تبدیل آن به «اقرب به غرض واقف»;، باید ملک معوض تحویل شود
- ادعای وقفیت در مورد گورستان های قدیمیدر جایی که مالک ملک معلوم نبوده و دلیلی هم بر وقفیت محل ارایه نشده است، صرف سابقه گورستان بودن یک زمین را نمی توان دلیل بر موقوفه بودن آن دانست.
- مسیولیت شهرداری نسبت به سقوط درخت در نتیجه طوفانسقوط درخت در نتیجه طوفان، فورس ماژور محسوب می شود و خسارات وارده در نتیجه آن قابل انتساب به شهرداری نیست.
- مرجع صالح رسیدگی به دعاوی مطالبه بهای اراضی از شهرداریمحاکم دادگستری در دعاوی مطالبه بهای روز زمین تصرف شده از سوی شهرداری، صلاحیت رسیدگی را دارند و مراجعه ابتدایی به دیوان عدالت اداری ضرورتی ندارد.
- مسیولیت جمعآوری دکه و کیوسک از سطح شهرجمع آوری دکهها و کیوسکها (اعم از مجاز و غیر مجاز) از سطح شهر وظیفه شهرداری بوده و صدور پروانه از طرف سایر مراجع حقی برای شاکی ایجاد نمیکند.
- حقوق مالکانه در مورد اراضی عمومی واقع در محدوده شهراراضی، معابر و شوارع عمومی واقع در محدوده هر شهر که مورد استفاده عموم است، ملک عمومی محسوب می شود و در مالکیت شهرداری است.
نشستهای قضایی مرتبط
۳ مورد- نشست قضایی درباره گورستان ارامنه گرگانتوضیح اینکه ارامنه گرگان بیش از پنجاه سال ملکی را برای دفن اموات خود در گرگان با این وصف که در نقشه تصمیماتی اراضی گرگان پارس موضوع پلاک شماره ۳۹۹۶- اصلی بخش یک ثبت گرگان
- نشست قضایی درباره اقامه دعوای مالک رسمی علیه شهرداری در فرضی که ملک مورد تصرف در تصرف شهرداری و اشخاص دیگر قرار داردشخصی با داشتن سند مالکیت رسمی نسبت به یک قطعه زمین، دعوایی مبنی بر خلع ید و پرداخت اجرت المثل ایام تصرف به طرفیت شهرداری مطرح می کند. در معاینه به عمل آمده از محل، مشخص م
- نشست قضایی درباره طرح دعوای خواسته مبنی بر خلع ید شهرداری از راه عمومیچنان چه راه عمومی شده در داخل شهر، در محدوده سند رسمی خواهان باشد و خواهان به طرفیت شهرداری، دادخواست خلع ید تقدیم نماید، تکلیف محکمه چیست؟ نظر هییت عالی: نشست قضایی (۲)