نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۳/۸۵۲ مورخ ۱۴۰۴/۰۲/۰۶

با توجه به لایحه قانونی نحوه خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامه های عمومی، عمرانی و نظامی دولت مصوب۱۳۵۸ با اصلاحات و الحاقات بعدی، آیا کمیسیون موضوع تبصره۵ ماده۹۶ قانون شهرداری مصوب۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی، در مورد املاکی که مالک آن مشخص نبوده و یا به ثبت نرسیده باشد، همچنان به قوت خود باقی است و باید در شهرداری ها تشکیل شود و یا آنکه با وجود تصویب این لایحه قانونی کمیسیون موضوع تبصره۵ ماده۹۶ یادشده موضوعیت خود را از دست داده است و اساسا شهرداری ها در خصوص موارد مشمول این تبصره باید وفق ترتیبات مذکور در لایحه قانونی یادشده اقدام کنند؟

اولا، تبصره۵ ماده۹۶ قانون شهرداری مصوب۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی به موجب ردیف۹۸ قانون فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه شوراها و شهرداریها مصوب۱۴۰۰ منسوخ و نامعتبر اعلام شده است و بر .این اساس، در فرض سوال موجب قانونی برای استناد به این تبصره و اقدام توسط کمیسیون موضوع آن نیست ثانیا، وفق تبصره۴ ماده واحده قانون نحوه تقویم ابنیه، املاک و اراضی مورد نیاز شهرداری ها مصوب۱۳۷۰ ؛ از جمله در صورتی که به سبب مجهول بودن مالک، عدم صدور سند مالکیت و اختلاف در مالکیت، انتخاب کارشناس برای تعیین قیمت روز ابنیه و املاک موضوع صدر ماده واحده و تبصره یک آ ن امکانپذیر نباشد، دادگاه صالح حداک ثر ظرف پانزده روز از تاریخ مراجعه شهرداری ها به دادگاه، کارشناس تعیین می کند؛ حکمی که در تبصره۲ ماده۴ لایحه قانونی نحوه خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامه های عمومی، عمرانی و نظامی دولت مصوب ۱۳۵۸ با اصلاحات و ا لحاقات بعدی نیز پیش.بینی شده است