پرسش
آیا در صورت حمله گرازهای وحشی به زمین زراعی و باغات افراد و ایجاد خسارت، صاحبان زمین ها و افراد ذی نفع می توانند دادخواستی به طرفیت سازمان محیط زیست مربوطه طرح و مطالبه خسارت وارده به محصولات و زمین زراعی و باغات خود بنمایند؟ و در صورت اقامه دعوی، ایا می توان سازمان محیط زیست را محکوم به پرداخت خسارت وارده نمود؟
نظر و پاسخ
علی رغم این که در نظر اتفاقی با فرض عدم تقصیر سازمان حفاظت کننده جانوران وحشی، به عدم مسیولیت اظهارنظر شده؛ به نظر می رسد با توجه به مفهوم تقصیر که عبارتست از تعدی یا تفریط؛ چنان چه ماموران ذی ربط در انجام وظیفه قانونی خود کوتاهی و موجب نفوذ جانوران وحشی به مزارع و باغات اشخاص شوند، مقصر محسوب و این مفهوم از قسمت اخیر ماده ۹ اصلاحی قانون صید و شکار نیز به نحوی مستفاد می شود که سازمان مذکور موظف است جهت پیشگیری از خسارات نسبت به محصورکردن ایستگاه های حفاظت شده جانوران وحشی اقدام کند و لذا عدم اقدام به این امر، تقصیر محسوب و موجب مسیولیت خواهد بود. در نتیجه نظر اتفاقی ابرازی در خصوص پرداخت خسارت مربوط در محل اعتبارات قابل تایید است.
به موجب ماده ۱ قانون حفاظت و بهسازی محیط زیست مصوب ۲۸/۳/۵۳ و ماده ۱، بند پ ماده ۶ و قسمت اخیر ماده ۹ قانون شکار و صید، حفاظت و نگهداری از حیوانات وحشی از وظایف اصلی سازمان محیط زیست است. این حفاظت حتی جانوران را در برابر گرسنگی و غیره شامل می شود. محصور نمودن زیست گاه های حفاظت شده جانوران وحشی جهت پیشگیری از ورود خسارت نیز، باز از وظایف آن سازمان است. لذا با رعایت ماده ۱ و ۲ از قانون مسیولیت مدنی و صراحت ماده ۹ قانون شکار و صید، طرح دعوا به طرفیت سازمان محیط زیست قانونی است و در صورت ورود خسارت از ناحیه جانوران وحشی به افراد آن سازمان به پرداخت خسارت وارده محکوم می شود.
رده:نشست های قضایی سال ۱۳۹۱