## رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری نظر به اینکه، صدور رای به اخذ جریمه استثنایی بر اصل بوده و وقتی ممکن است که موجبات دیگر برای صدور رای تغییر و اصلاح و یا تخریب وجود نداشته باشد وگرنه کمیسیون نمی تواند رای به پرداخت جریمه و ابقاء تخلف صادر نماید و از آنجاییکه نوع تخلف و زمان وقوع تخلف و حصول شرایط قانونی جهت تعیین جریمه در رای کمیسیون بنحو مستدل و مستند و با جلب نظر کارشناس احصاء نگردیده علاوه بر آن با توجه به اینکه در رای مورد اعتراض با اتکاء نظر کارشناس رسمی دادگستری و لحاظ عمر ساختمان موضوع دعوی صادر نشده و ا سناد ارایه شده از ناحیه شاکی عدم رجوع به کارشناس را بر تقدیر ثبوت می دارد و از طرفی اسناد ابرازی از سوی شاکی همگی دلالت بر بی توجهی کمیسیون ماده100 شهرداری به زمان ساخت ملک مقررات حاکم بر آن داشته و با توجه به عطف به ماسبق نشدن قوانین ومقررات به گذشته برابر ماده 4 قانون مدنی و عطف عنایت به رای وحدت رویه شماره 42 مورخ 87/6/2 و شماره 210 مورخ 87/4/2 هیات عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر لزوم تعیین جریمه تخلفات ساختمانی به ماخذ ارزش معاملاتی ساختمان در تاریخ وقوع تخلف از ناحیه کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری بنابراین خواسته شاکی مقرون به صحت تشخیص و حکم به الزام کمیسیون به رسیدگی مجدد با لحاظ جهات ذکر شده دراین رای به استناد ماده 63 قانون تشکیلات وآیین دادرسی دیوان عدالت اداری صادر و اعلام می گردد ، رای صادره ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدید نظر خواهی در شعب تجدید نظر دیوان عدالت اداری می باشد . رییس شعبه 33 دیوان عدالت اداری - دلاوری ## رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری پروانه ساختمانی، اجازه احداث ساختمان باید با رعایت ترتیبات مقرره قانونی تنظیم و به امضاء و مهر شهرداری برسد تا آثار حقوقی برآن مترتب گردد. هرچند توافق مالک یا شهرداری در خصوص احداث مازاد بر پروانه اولیه دارای آثار حقوقی نسبت به طرفین می باشد لکن احداث بنا با تمسک به آن قبل اخذ پروانه مانع طرح موضوع در کمیسیون ماده صد شهرداری نمی باشد. لکن موافقت نامه های مذکور و شروع به عملیات ساختمانی در سالهای 89و90 قرینه ای برای زمان وقوع تخلف بوده و شهرداری می بایست موضوع تخلف را در تاریخهای یادشده ارسال می داشت. بنا به مراتب مذکور تجدیدنظرخواهی شهرداری از جهت اینکه رای کمیسیون بدون توجه به توافق نامه ها و تاریخ وقوع تخلف و موقعیت ونوع ساخت آن با حداکثر ضریب صادر شده است غیرموجه بوده مستندا به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ضمن رد تجدیدنظرخواهی دادنامه تجدیدنظرخواسته تایید و ابرام می گردد. رای صادره قطعی است. رییس شعبه یازدهم تجدید نظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه عاشوری - مرادی فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رای