مبنای تعیین جریمه تخلفات ساختمانی

رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری نظر به اینکه، صدور رای به اخذ جریمه، استثنایی بر اصل بوده و وقتی ممکن است که موجبات دیگر برای صدور رای تغییر و اصلاح و یا تخریب وجود نداشته باشد، وگرنه کمیسیون نمی تواند رای به پرداخت جریمه و ابقای تخلف صادر نماید، و از آنجایی که نوع تخلف و زمان وقوع تخلف و حصول شرایط قانونی جهت تعیین جریمه در رای کمیسیون به نحو مستدل و مستند و با جلب نظر کارشناس احصا نگردیده، علاوه بر آن با توجه به اینکه رای مورد اعتراض، با اتکای نظر کارشناس رسمی دادگستری و لحاظ عمر ساختمان موضوع دعوی صادر نشده و اسناد ارایه شده از ناحیه شاکی، عدم رجوع به کارشناس را بر تقدیر ثبوت می دارد، و از طرفی اسناد ابرازی از سوی شاکی، همگی دلالت بر بی توجهی کمیسیون ماده 100 شهرداری به مقررات حاکم بر زمان ساخت ملک داشته، و با توجه به عطف به ماسبق نشدن قوانین و مقررات به گذشته برابر ماده 4 قانون مدنی و عطف عنایت به رای وحدت رویه شماره 42 مورخ 1387/6/2 و شماره 210 مورخ 1387/4/2 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، مبنی بر لزوم تعیین جریمه تخلفات ساختمانی به ماخذ ارزش معاملاتی ساختمان در تاریخ وقوع تخلف از ناحیه کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری، بنابراین خواسته شاکی مقرون به صحت تشخیص و حکم به الزام کمیسیون به رسیدگی مجدد با لحاظ جهات ذکر شده در این رای به استناد ماده 63 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری صادر و اعلام می گردد. رای صادره ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد. رییس شعبه 33 دیوان عدالت اداری محمد رضا دلاوری رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری با ملاحظه اینکه دادنامه شماره ... در تاریخ ... ابلاغ و دادخواست تجدیدنظرخواهی در شعب ...، خارج از مهلت بیست روزه قانونی تسلیم گردیده است، لذا به استناد مادتین 65 و 68 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392، قرار رد دادخواست تجدیدنظرخواهی صادر و اعلام می گردد. رای صادره قطعی است. رییس و مستشار شعبه 11 تجدید نظر دیوان عدالت اداری مرتضی عاشوری - حمیدرضا شریعت فر فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رای