مرجع ابتدایی رسیدگی به دعاوی راجع به حقوق ایثارگران/موارد صدور قرار عدم صلاحیت از سوی دیوان

## رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری نظر به اینکه با تصویب قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران در تاریخ دوم دی ماه 1391 و لازم‌الاجرا شدن از تاریخ 92/1/14، رسیدگی به تمامی دعاوی راجع به حقوق و امتیازات ایثارگران (اعم از شهید، مفقودالاثر، جانباز، اسیر، آزاده و خانواده ایشان) شامل خدمات مسکن، بهداشت و درمان، تسهیلات اداری و استخدامی، معیشت و رفاه، امور فرهنگی، آموزشی، ورزشی و ترویج فرهنگ ایثار و شهادت حسب تبصره 2 ماده 58 قانون مذکور در صلاحیت کمیسیون ماده 16 قانون تسهیلات اجتماعی و استخدامی جانبازان می‌باشند. بنابراین رسیدگی دیوان عدالت اداری قبل از رسیدگی کمیسیون اخیرالذکر، فاقد وجاهت قانونی می‌باشد. لذا شکایت شاکی به کیفیت مطروحه قابلیت استماع ندارد و ضمن معرفی شاکی به کمیسیون، قرار رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره مستندا به ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف مهلت بیست روز پس از ابلاغ، قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است. رییس شعبه 26 دیوان عدالت اداری حسینیان ## رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری هرچند شعبه محترم 26 بدوی دیوان در صدور رای خود [به شماره 9209970902601487 27/1/92] استدلال صحیحی بکار برده است؛ به این اعتبار که رسیدگی ابتدایی به شکایت شاکی با توجه به توصیف جانبازی، وفق رای وحدت رویه شماره 713 712 1391/10/11 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با رعایت رای وحدت رویه شماره 256 1381/7/21 مرجع مذکور، در صلاحیت رسیدگی ابتدایی کمیسیون موضوع ماده 16 قانون تسهیلات استخدامی بوده است، لیکن چون بنا به صراحت ماده 48 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392، چنانچه موضوع خواسته در صلاحیت مرجع غیر قضایی باشد، صدور قرار عدم صلاحیت در این خصوص ضروری است، بنابراین دادنامه شماره 1487 شعبه 26 بدوی دیوان از این حیث، دارای علت نقض تشخیص می‌گردد و به استناد ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392، با رعایت ماده 48 همان قانون، ضمن صدور حکم به نقض دادنامه اخیرالذکر، قرار عدم صلاحیت به اعتبار و شایستگی کمیسیون ماده 16 قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی بنیاد شهید و امور ایثارگران صادر و اعلام می‌شود. این رای قطعی است. رییس شعبه دوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری مستشار شعبه اشراقی عرفان فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رای