نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۴/۶۸۱ مورخ ۱۴۰۴/۱۰/۲۸

پس از صدور رای وحدت رویه شماره۶۴۶۸۶۵ مورخ۱۴۰۴//۳۱۳ هیات عمومی دیوان عدالت اداری، شعب کمیسیون موضوع ماده۱۰۰ قانون شهرداری مصوب۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی از رای مذکور تلقی متفاوتی دارند؛ تعدادی از شعب معتقدند رای یادشده صرفا معطوف به مواردی است که برخلاف مدلول پروانه ساختمان در منطقه غیر تجاری، محل کسب یا پیشه یا تجارت دایر می شود؛ در این صورت کمیسیون باید م ستند به بند۲۴ ماده۵۵ قانون مذکور حکم به تعطیلی آن صادر کند و نمی تواند در این باره حکم به تخریب یا اخذ جریمه صادر نماید؛ اما در صورت انجام عملیات ساختمانی برخلاف مدلول پروانه ساختمان با هدف ایجاد محل کسب یا پیشه یا تجارت در منطقه تجاری موضوع حسب مورد م شمول تبصره های ذیل ماده۱۰۰ می باشد و کمیسیون می تواند حکم به اخذ جریمه یا قلع بنا صادر کند؛ این در حالی است که برخی شعب اعتقاد دارد رای وحدت رویه هیات عمومی دیوان عدالت اداری تمامی موارد مذکور را شامل می شود و کمیسیون ماده۱۰۰ قانون شهرداری صرفا می تواند حکم به تعطیلی محل صادر کند؛ حتی در مورد ساختمان هایی که در حال احداث می.باشند؛ به منظور ایجاد رویه واحد خواهشمند است در این خصوص اعلام نظر فرمایید

از تبصره ذیل بند۲۴ ماده۵۵ و تبصره یک ماده۱۰۰ قانون شهرداری مصوب۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی و ر ای وحدت رویه شماره۶۴۶۸۶۵ مورخ۱۳/۳/ ۱۴۰۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری چنین مستفاد است که در مواردی که از ملک با کاربری مسکونی استفاده تجاری شود، وفق تبصره ذیل بند۲۴ ماده۵۵ قانون یادشده رفتار می شود و چنانچه در ملک با کاربری مسکونی بنای تجاری احداث شود، موضوع مشمول تبصره یک ماده۱۰۰ قانون مذکور است و در هر صورت، موضوع از شمول تبصره های ۳ و۴ ماده۱۰۰ قانون شهرداری مصوب۱۳۳۴ .با اصلاحات و الحاقات بعدی خارج است