نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۴/۴۰۶ مورخ ۱۴۰۴/۱۱/۱۲

مطابق تصریح مواد۱۳ و۱۹ آیین نامه مالی شهرداریها اموال منقول و غیر منقول باید صرفا از طریق مزایده بفروشد برسد و در صورتی که طرف مقابل شهرداری، موسسات و شرکت های وابسته به دولت باشد بنا به ماده ۱۹ آیین نامه یادشده، توافق طرفین و تایید شورای شهر جهت انتقال مالکیت ضروری است. از طرفی مطابق بند ۶ ماده۵۵ قانون شهرداری ،ها کمک به موسسات بهداشتی تعاونی، فرهتگی مانند پرورشگاه درمانگاه شیرخوارگاه، آسایشگاه معلولین ذهنی، کتابخانه، کودکستان و امثال آن مجاز و شهرداری با تصویب شورای ش هر می تواند اراضی متعلق به خود را با حفظ مالکیت به صورت رایگان به منظور احداث بنا و استفاده در اختیار موسسات مزبور گذارد. با عنایت به مقررات قانونی مذکور، آیا بند۶ ماده۵۵ قانون شهرداری ها مشمول اقدامات فرهنگی ارگان های دولتی نیز می گردد به طور مثال آیا شهرداری می تواند اموال غیر منقول خویش را جهت انجام اقدامات فرهنگی به رایگان با حفظ مالکیت در اختیار ناحیه مقاومت بسیج قرار دهد یا خیر؟

با عنایت به اطلاق عبارت»این قبیل موسسات « در بند۶ ماده۵۵ قانون شهرداری مصوب۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی و با لحاظ بند۲ ماده۳۶ قانون اساسنامه سپاه پاسداران انقلاب اسلامی مصوب۱۳۶۱ و ماده ۵ قانون حمایت قضایی از بسیج مصوب۱۳۷۱، عبارت فوق الذکر شامل نواحی مقاومت بسیج سپاه پاسداران انقلاب اسلامی که در امور فرهنگی و اجتماعی فعالیت دارن د می گردد و لذا شهرداری می تواند با رعایت قسمت اخیر بند۶ ماده۵۵ قانون شهرداری نسبت به در اختیار قرار دادن اموال غیر منقول خود جهت انجام خدمات .فرهنگی، با حفظ مالکیت خود به نواحی مقاومت بسیج اقدام نماید