لاولکس پرسش
با عنایت به آنی بودن جرم تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها و از آنجا که تشخیص زمان وقوع بزه بر ای تعیین مرور زمان، امری ضروری است در تغییر کاربری به نحو احداث بنا یا استخر و مانند آن، آیا زمان گودبرداری و حفاری ملاک است و یا زمان شروع به احداث بنا یا استخر؟
پاسخ
با لحاظ رای وحدت رویه شماره۸۲۲ مورخ۳۱ / ۳ / ۱۴۰۱ هیات عمومی دیوان عالی کشور و عنایت به اینکه بزه تغییر غیر مجاز کاربری اراضی زراعی و باغ ها موضوع قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب ۱۳۷۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی جرم مستمر محسوب نمی شود و به موجب ماده۱۰ )الحاقی۱۳۸۵ ( قانون یادشده و دستورالعمل تعیین مصادیق تغییر کاربری غیر مجاز موضوع ماده۱۰ آن قانون، هرگونه اقدام از قبیل ایجاد بنا و تاسیسات، برداشتن یا افزایش شن و ماسه، گودبرداری، خاک ریزی مصوب۱۳ / ۶ / ۱۳۸۶ وزیر جهاد ،کشاورزی مصداق تغییر کاربری غیر مجاز محسوب شده است ع نصر مادی این جرم در زمانی محقق می شود .که اقدامات اولیه انجام و سبب تغییر کاربری غیر مجاز شده است بر این اساس در فرض استعلام، با انجام عملیاتی که ملک را از وضعیت زراعی و یا باغی خارج می کند؛ مان ند گودبرداری یا خاک ریزی، بزه مذکور واقع شده و مبدا مرور زمان محسوب می شود و تداوم عملیات ساخت و .ساز و احداث و تکمیل بنا در ملک تغییر کاربری داده شده، در تعیین تاریخ وقوع جرم تاثیری ندارد