نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۰/۵۶۶ مورخ ۱۴۰۰/۰۹/۲۸

احتراما در خصوص رای وحدت رویه دیوان عالی کشور به شماره۸۰۹ مورخ۱۷ یک هزار و۴۰۰ راجع به تعیین صلاحیت دادگاههای کیفری۲ در خصوص بزه نگهداری مشروبات الکلی خارجی نظر به اینکه دادگاه کیفری دو تهران مستقر در مجتمع قضایی ارشاد تهران به صورت تخصصی در این موضوع رسیدگی می نماید لذا پرونده های متعددی متعاقب رای وحدت رویه فوق جهت رسیدگی از دادگاه ان قلاب و نیز از دادسرای ناحیه۳۸ دادسرای ارشاد به این دادگاه ارسال و همکاران در استودیوی های مختلف را اتخاذ می نمایند لذا خواهشمند است دستور فرمایید موضوع سوالات و فرضیات مرتبط به شرح ذیل بررسی و نتیجه جهت بهره برداری به این مجتمع قضایی ارسال شو د آیا با توجه به رای وحدت رویه صادره مذکور صرفا به بزه نگهداری مشروبات الکلی خارجی در صلاحیت دادگاه کیفری۲ می باشد یا سایر افعال از قبیل خرید حمل و فروش مشروبات الکلی خارجی نیز در صلاحیت دادگاه کیفری ۲ می باشد در خصوص تعیین مجازات نگهداری مشروبات الکلی خارجی آیا مستن د قانونی ماده۲۲ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز میباشد یا همچنان مبنای تعیین مجازات ماده۷۰۲ قانون مجازات اسلامی می باشد در مواردی که همزمان از متهمین مشروبات الکلی دست ساز و خارجی کشف شود و اتهام متهم نگهداری مشروبات الکلی دست ساز و خارجی می باشد مستند تعیین مجازات و صدور حکم می باشد آیا یک مجازات برای اتهام نگهداری مشروب دست ساز مطابق ماده۷۰۲ قانون مجازات اسلامی و یک مجازات هم برای اتهام نگهداری مشروب خارجی مطابق ماده۲۲ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز تعیین گردد و مجازات اشد اجرا شود یا یک مجازات برا ی آن تعیین شود در خصوص بند سوم فوق چنانچه ایده برای تعیین مجازات ارشد به استناد ماده۱۳۱ قانون مجازات اسلامی باشد مجازاتش چگونه تعیین می شود به عنوان نمونه از منزل متهم همزمان با مشروبات الکلی خارجی به ارزش۱۰ میلیون تومان کشف شده که طبق ماده۷۰۲ مجازات نگ هداری یک لیتر مشروبات الکلی دست ساز۶ ماه تا یک سال حبس و۵ برابر ارزش ریالی مشروع به عنوان جزای نقدی۷۰ هزار تومان معادل۳۵۰ هزار تومان جزای نقدی و تا۷۴ ضربه شلاق می باشد و مجازات نگهداری مشروبات خارجی طبق ماده۲۲ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز۶ ماه ت ا یک سال۷۳ تا۵ برابر ارزش مشروبات جزای نقدی۳۰۰ میلیون ریال تا۵۰۰ میلیون ریال جزای نقدی می باشد و همانطور که من ملاحظه می شود مجازات همسر هر دو اتهام به یک میزان و درجه۶ محسوب می شود و جزای نقدی مشروب خارجی در درجه۵ و جزای نقدی مشروب دست ساز درجه۸ قر ار دارد و برای مشروب دست ساز علاوه بر مجازات های فوق مجازات شلاق تا۷۴ ضربه درجه۶ نیز باید تعیین شود لذا با کیفیت مذکور کدام یک از مجازات های فوق راجع به مشروبات الکلی و خارجی با میزان فوق الذکر ارشد محسوب می شود و در آن کدام است در صورتی که افعال مختلفی از متهم حادث شود به عنوان نمونه متهم مرتکب خرید حمل نگهداری و فروش مشروب دست ساز شده و همزمان مشروبات الکلی خارجی را نیز نگهداری می نموده است و در کیفرخواست تمام افعال فوق قید شده است در این فرض تعیین مجازات و اجرای حکم می باشد مقررات تعیین ماده۴ قانون با ید رعایت شده و برای هر یک از افعال به استناد ماده اسنادی مربوط مجازات جداگانه تعیین گردد و مجازات ها در حکم قید و صرفا مجازات ارشد اجرا می شود و یا صرفا در حکم یک مجازات به عنوان ارشد باید تعیین شود با سند تعیین مجازات چیست

برابر بند۱۰ ماده۱۰ قان ون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب۱۳۹۲ ، رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی نسبت به موارد مشمول بندهای»الف « و»ب «این بند به نحو مط لق در صلاحیت دیوان عدالت اداری قرار گرفته است و نیز اطلاق واژه»اشخاص « مندرج در ماده۱۱ قانون یادشده اشخاص حقوقی اعم از دولتی و غیر دولتی را در بر می گیرد؛ لذا همچنان که نمی توان با استناد به دلالت معنی لغوی »مردم « مندرج در ماده۱ قانون یادشده، رسیدگی به شکایات اشخاص حقوقی حقوق خصوصی را از شمول صلاحیت دیوان عدالت اداری خارج دانست و باید قایل به آن شد که واژه»مردم « ،در ماده یادشده با تسامح به کار رفته است اطلاق واژه»اشخاص « در ماده۱۱ این قانون نیز تمامی اشخاص حقوقی، از جمله واحدهای دولتی را در بر می .گیرد رویکرد دیوان عالی کشور در صدور آراء وحدت رویه شماره۷۹۲ مورخ۲۴/۴/۱۳۹۹ و۸۰۳ مورخ ۱۸/۹/۱۳۹۹ که اعتراض اشخاص حقوقی دولتی نسبت به آراء صادره از کمیسیون هایی که مطابق قانون قابل اعتراض در دیوان عدالت اداری هستند را قابل رسیدگی در دیوان عدالت اداری تلقی کرده است، موید این دیدگاه .است