نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۰/۵۵۸ مورخ ۱۴۰۰/۰۶/۱۴

فردی به موجب رای قطعی دادگاه، سرپرستی قطعی دو نفر معلول شدید ذهنی را بر عهده گرفته است؛ به موجب ماده۲۵ قانون حمایت از حقوق معلولان مصوب۱۳۹۶ ) ، پنجاه درصد۵۰ ٪ ( حقوق و مزایای اولیاء و سرپرست قانونی از پرداخت مالیات معاف است همچنین وفق بند۵ ماده یک آیین نامه اجرایی این ماده ۲۵ مصوب۳/۹/۱۳۹۸ هیات وزیران، منظور از اولیاء پدر و مادر یا سرپرست قانونی فرد دارای معلولیت شدید و خیلی شدید است. و به تعبیری دیگر قانونگذار بین پدر و مادر و سرپرست قانونی تفکیکی قایل نشده و کلیه مزایای قانونی که پدر و مادر دارند را به صراحت به سرپرستی قانونی تعمیم داده است. پرسش این است که آیا فردی که به موجب رای قطعی دادگاه خانواده، سرپرستی قطعی دو نفر معلول شدید ذهنی را بر عهده گرفته است، ا ز مزایای قانونی این سرپرستی از جمله معافیت مالیاتی موضوع ماده۲۵ قانون حمایت از حقوق معلولان مصوب۱۳۹۶ برخوردار است؟

قانو نگذار در ماده۲۵ قانون حمایت از حقوق معلولان مصوب۱۳۹۶ با به کار بردن واژه»اولیاء « پنجاه درصد حقوق و مزایا یا دستمزد مشمول مالیات یکی از اولیای فرد دارای معلولیت خیلی شدید و شدید را تا زمانی که عهده دار پرداخت هزینه .های مترتب بر معلولیت وی هستند، از شمول مالیات معاف دانسته است از سوی دیگر بند۵ ماده یک آیین نامه اجرایی ماده۲۵ قانون حمایت از حقوق معلولان مصوب۳/۹/۱۳۹۸ هیات وزیران، واژه اولیاء اعم از پدر، مادر و سرپرست قانونی فرد دارای معلولیت شدید و خیلی شدید برشمرده است همچنین با لحاظ ماده۲۴ قانون حمایت از حقوق معلولان مصوب۱۳۹۶ و دیگر قوانین حمایتی نظیر م اده۴۵ قانون حمایت خانواده مصوب۱۳۹۱ و ماده۲۱ قانون حمایت از کودکان و نوجوانان بی سرپرست و بد سرپرست مصوب۱۳۹۲ و لحاظ حمایتی بودن حکم معافیت موضوع ماده۲۵ یادشده، باید واژه اولیاء را در این ماده در معنای عام آن در نظر گرفت و از معنای خاص این واژه و انحصار آن به ولی )ولی قهری( که از جمله با لحاظ مواد۱۰۴۱ ، ۱۰۴۳ ، ۱۱۳۷ و۱۱۸۲ قانون مدنی، صرفا شامل پدر و جد پدری می شود، اجتناب کرد. بر این اساس، در فرض سوال که فردی در نتیجه حکم قطعی دادگاه، سرپرستی قانونی دو فرد معلول شدید ذهنی را بر عهده گرفته است، می تواند ا ز معافیت موضوع ماده۲۵ قانون صدر .الذکر برخوردار شود