نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۰/۲۹۵ مورخ ۱۴۰۰/۰۷/۱۸

چنانچه مالک بدون اخذ پروانه ساختمانی یا بر خلاف مدلول پروانه ساختمانی احداث بنا کند، ملاک اخذ عوارض شهرداری کدام یک از موارد زیر است؟ - ضابطه حاکم بر زمان تخلف ساختمانی و به نرخ همان روز؛ - ضابطه حاکم بر زمان تخلف ساختمانی و به نرخ یوم الاداء؛ - ضابطه حاکم بر زمان صدور رای قطعی از سوی کمیسیون ماده۱۰۰ قانون شهرداری مصوب۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی و به نرخ ز مان قطعیت رای؛ - ضابطه حاکم بر زمان صدور رای قطعی از سوی کمیسیون ماده۱۰۰ قانون شهرداری و به نرخ یوم الاداء؛ - .ضابطه حاکم بر زمان مورد مطالبه از سوی شهرداری و به نرخ روز

عوارض متعلقه شهرداری تابع مقررات حاکم بر زمان تعلق عوارض است و با توجه به فقدا ن حکم قانونی موجبی برای محاسبه عوارض بر اساس مقرات سنوات بعدی وجود ندارد؛ بنابراین به عنوان مثال در فرض سوال چنانچه ملک بدون پروانه ساختمانی یا بر خلاف آن در سال۱۳۹۰ احداث و رای کمیسیون ماده۱۰۰ قانون شهرداری در سال۱۳۹۸ صادر شود، عوارض مربوط به هر سال بر اساس ضوابط حاکم بر همان سال محاسبه می شود و موجب قانونی وجود ندارد که عوارض سنوات بعدی از جمله سال صدور رای از کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری مصوب۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی در خصوص تخلفات و یا سال وصول نسبت .به سنوات قبل، مبنا قرار گیرد