نظریه مشورتی ۷/۱۴۰/۳۱۱۴۴ مورخ ۱۴۰۴/۱۰/۲۹

به موجب تبصره۵ ماده ۳ قانون تشدید مجازات مرتکبین ارتشا، اختلاس و کلاهبرداری مصوب۱۳۶۷ در هر مورد از موارد ارتشاء هرگاه راشی قبل از کشف جرم مامورین را از وقوع بزه آگاه سازد از تعزیر مالی معاف خواهد شد و در مورد امتیاز طبق مقررات عمل می شود و چنانچه راشی در ضمن تعقیب با اقرار خود موجبات تسهیل تعقیب مرتشی را فراهم نماید، تا نصف مالی که به عنوان رشوه پرداخته است به وی بازگردانده می شود و امتیاز نیز لغو می.گردد چنانچه شرکت»الف « به عنوان شرکتی خصوصی با پرداخت رشوه، امتیاز حمل و نقل کارکنان شرکت دولتی را به دست آورد و از سال۱۹۹۳ تا۱۴۰۲ به مفاد قرارداد عمل کند و قرارداد به صورت کامل اجرا شود؛ اما در سال۱۴۰۱ وقوع جرم کشف و به آن رسیدگی شود و در سال۱۴۰۳ ، رای دادگاه مبنی بر لغو قرارداد و امتیاز صادر شود؛ با این توضیح که، در مدت قرارداد شرکت دولتی پرداختی بابت اجرای قرارداد نداشته است؛ در این خصوص خواهشمند است به پرسش:های زیر پاسخ دهید ۱ - آیا مقصود از لغو امتیاز، ابطال، بطلان و یا فسخ امتیاز است؟ ۲ - اثر امتیاز لغو ناظر به آینده است و یا آنکه حال و یا گذشته را نیز شامل می شود؟ ۳- در فرض سوال، تکلیف مطالبه حقوق مجری قرارداد بابت جابه جایی کارکنان اداره مذکور چیست؟

۱ و۲ و ۳- در فرض سوال که شرکت»الف « با پرداخت رشوه امتیاز حمل و نقل مسافران یک شرکت دولتی را به دست آورده و در طول چند سال با انعقاد قرارداد، مفاد آن را به طورکامل اجرا کرده است؛ اما این امتیاز در اجرای ذیل تبصره۵ ماده ۳ قانون تشدید مجازات مرتکبین ارتشاء، اختلاس و کلاهبرداری مصوب۱۳۶۷ ، ،به موجب رای دادگاه لغو شده است هر چند لغو امتیاز مذکور در ذیل تبصره یادشده به معنای ابطال امتیاز اس ت؛ اما صرف لغو امتیاز به معنای ابطال قرارداد یا قراردادهای منعقده که به مفاد آن نیز عمل شده است، نمی باش د؛ مستقلا دادگاه ،آنکه مگر حکم به ابطال قرارداد نیز صادر کند؛ بنابراین در فرض سوال، تا زمانی که قرارداد ابطال نشده است، واجد اثر است و در صورت ابطال قرارداد نیز اجرت عمل، مطابق عمومات مربوط به استیفاء، پرداخت می.شود