آرای قضایی مرتبط با ماده 63
قانون دیوان عدالت اداری — ۱۲۳ مورد
شعبه رسیدگیکننده دیوان در مقام رسیدگی به آراء و تصمیمات مراجع مذکور در بند (2) ماده (10) این قانون به شرح زیر اقدام میکند:
1- در مواردی که رای واجد ایراد و اشکال قانونی نباشد آن را تایید و همچنین در مواردی که رای دارای اشتباه یا نقصی باشد که به اساس رای لطمه وارد نکند ضمن اصلاح رای، آن را ابرام میکند.
2- در مواردی که موجبی برای رسیدگی در مراجع مذکور وجود نداشته باشد یا موضوع مورد رسیدگی منتفی شده یا از مصادیق تخلف نباشد، مبادرت به نقض بلا ارجاع میکند.
3- در مواردی که شعبه دیوان تشخیص دهد که مرجع رسیدگیکننده صلاحیت رسیدگی را نداشته است رای را نقض و ضمن تعیین مرجع صلاحیتدار، مرجع رسیدگیکننده را موظف میکند موضوع را ظرف مدت یک هفته به مرجع دارای صلاحیت ارسال کند.
4- در مواردی که شعبه دیوان نقص تحقیقات و یا ایراد شکلی یا ماهوی موثری در رای صادره مشاهده کند با ذکر تمام جهات و دلایل قانونی، رای صادره را نقض و موضوع را جهت رسیدگی مجدد به آن مرجع اعلام میکند. مرجع مذکور مکلف است با رعایت مفاد رای شعبه دیوان حداکثر ظرف دو ماه نسبت به اتخاذ تصمیم یا صدور رای اقدام کند. در صورت شکایت مجدد شاکی، پرونده به شعبه صادرکننده رای قطعی در دیوان ارجاع میشود. در این صورت، اگر شعبه دیوان رای صادره را صحیح تشخیص دهد آن را تایید میکند و در صورتی که رای صادره را بر خلاف قوانین و مقررات بداند آن را نقض و رای مقتضی صادر میکند. چنانچه شعبه دیوان نظر کارشناس را لازم بداند، از نظر کارشناسان رسمی دادگستری یا متخصصان و مشاوران موضوع ماده (7) این قانون استفاده میکند.
چنانچه اجرای این آراء مربوط به بخش غیردولتی بوده یا مستلزم انجام عملیات اجرایی در بخش غیردولتی باشد، از حیث تشریفات اجرای رای، شرایط صدور اجراییه، عملیات اجرایی و مرجع اجرای حکم تابع مقررات حاکم بر اجرای آرای هیاتها و کمیسیونهای مذکور میباشد و در سایر موارد تابع مقررات مربوط به نحوه اجرای احکام این قانون است.
تبصره 1- پس از لازمالاجراء شدن این ماده، رسیدگی به کلیه پروندههای موضوع این ماده در شعب تجدیدنظر دیوان به عمل می آید.
تبصره 2- عدم رعایت مهلت مقرر در بند (4) این ماده و یا عدم رعایت مفاد رای دیوان در تصمیم بعدی از سوی مرجع طرف شکایت موضوع این ماده، چنانچه مستند به عذر موجه یا دلایل قانونی نباشد موجب اعمال مجازات مستنکف مطابق ماده (112) این قانون نسبت به اعضای موثر در مخالفت با حکم دیوان میشود. تخلف مستنکف با ارجاع رییس دیوان در شعبه صادرکننده رای قطعی دیوان رسیدگی میشود.
- عضویت همزمان در هیات های بدوی و تجدید نظر رسیدگی به تخلفات اداریهیچ یک از اعضای اصلی و علی البدل هیات های بدوی و تجدید نظر یک دستگاه نمی توانند همزمان عضو هیات تجدید نظر همان دستگاه باشند، همچنین نمی توانند در تجدید نظر پرونده هایی که در هنگام رسیدگی بدوی به آن رای داده اند شرکت نمایند.
- تاثیر توافق متخلف ساختمانی با شهرداری بر صلاحیت کمیسیون ماده 100توافق حاصله بین متخلف ساختمانی و شهرداری، نافی صلاحیت رسیدگی کمیسیون های ماده صد شهرداری نمی باشد. عنوان: مرجع تغییر کاربری املاک و اراضی پیام: هر گونه تغییر کاربری در املاک و اراضی از اختیارات کمیسیون ماده پنج قانون تاسیس شورای شهرسازی و معماری است.
- اعتبار گزارس بازرس کارگزارش بازرس کار در حکم گزارش ضابط قضایی است.
- حدود صلاحیت کمیسیون رسیدگی به امور آب های زیرزمینیکمیسیون های رسیدگی به امور آب های زیرزمینی صرفا به شکایات اشخاص از دولت می پردازند. لذا رسیدگی به شکایات دولت از اشخاص در صلالحیت این کمیسیون ها نمی باشد.
- رسیدگی خارج از موضوع خواسته در دیوان عدالت اداریشعب دیوان عدالت اداری تنها حق رسیدگی به خواسته مطروحه توسط شاکی را دارند و حق تفسیر و تحلیل عنوان خواسته را نخواهند داشت.
- حدود صلاحیت کمیسیون رسیدگی به امور آبهای زیرزمینیمحدوده صلاحیت کمیسیون رسیدگی به امور آبهای زیرزمینی تنها مربوط به رسیدگی به تقاضای اشخاص جهت صدور پروانه است و در خصوص انسداد چاه صلاحیت رسیدگی ندارد.
- ثبت املاک شخصی به عنوان آثار ملی و تاریخیشمول قانون حفظ آثار ملی مصوب 1309بر املاک اشخاص مغایر موازین شرعی است و ثبت املاک تاریخی و ملی مستلزم رعایت شرایط قانونی از سوی میراث فرهنگی است.
- حدود صلاحیت کمیسیون رسیدگی به امور آبهای زیرزمینیشکایات اشخاص علیه دولت در موارد اختلافات ناشی از اجرای دو قانون «تعیین تکلیف چاههای آب فاقد پروانه بهره برداری» و «قانون توزیع عادلانه آب» در «کمیسیون رسیدگی به امور آبهای زیرزمینی» بررسی می گردد و شکایت دولت علیه اشخاص خارج از حدود اختیارات کمیسیون مزبور میباشد.
- عضویت همزمان در هیات های بدوی و تجدید نظر رسیدگی به تخلفات اداریهیچ یک از اعضاء اصلی و علیالبدل هیاتهای بدوی یک دستگاه نمیتوانند همزمان عضو هیات تجدید نظر آن دستگاه بوده و اعضاء مذکور نمیتوانند در تجدید نظر پروندههایی که در هنگام رسیدگی بدوی نسبت به آن رای دادهاند، شرکت نمایند.
- مرجع صالح رسیدگی به اتهام قاچاق سوختچنانچه شخصی،اعم از حقیقی یا حقوقی، عضو و یا جزیی از مجاری عرضه فرآورده های نفتی نباشد و مرتکب «قاچاق سوخت» گردد، مرجع ذی صلاحیت جهت رسیدگی به اتهامات ایشان شعب تعزیرات حکومتی است. عنوان: مرجع صالح رسیدگی به تخلف عرضه خارج از شبکه سوخت پیام: مرجع رسیدگی به تخلف «عرضه خارج از شبکه سوخت» توسط مجاری عرضه،رانندگان و پیمانکاران حمل و نقل و همچنین کارکنان انبارها و تاسیسات و نقاط عرضه فرآورده های نفتی طرف قرارداد یا تعهد فروش با شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده های نفتی،«کمیته رسیدگی به تخلفات توزیع و فروش فرآورده های نفتی» است.
- مهلت شهرداری در اعلام تخلف به کمیسیون ماده صد قانون شهرداریدر مواردی که شهرداری از ادامه ی ساخت ساختمان بدون پروانه یا مخالف مفاد پروانه جلوگیری می کند، مکلف است حداکثر ظرف یک هفته از تاریخ جلوگیری، موضوع را در کمیسیون ماده صد قانون شهرداری مطرح نماید؛ در غیر این صورت کمیسیون مذکور با تقاضای ذینفع به موضوع رسیدگی خواهد کرد.
- دارا بودن همزمان دو عنوان جرم و تخلف در فعل ارتکابی کارمندهرگاه تخلف کارمند عنوان یکی از جرایم مندرج در قوانین جزایی را نیز داشته باشد، هیات رسیدگی به تخلفات اداری طبق قانون رسیدگی و رای صادر می نماید و مراتب را برای رسیدگی به اصل جرم به مرجع قضایی صالح ارسال می کند. در این موارد تصمیم مراجع قضایی مانع اجرای مجازات اداری نخواهد بود.
- موارد لزوم ارجاع امر به کارشناس جهت صدور رای کمیسیون ماده صد قانون شهرداریوجود جهات و امور تخصصی همانند رعایت اصول شهرسازی و فنی، نوع کاربری و غیره در آراء کمیسیون ماده صد قانون شهرداری و لزوم احراز آنها، ارجاع امر به کارشناس را ضروری می نماید و در این موارد، عدم ارجاع به کارشناس، از موجبات نقض رای در دیوان عدالت اداری خواهد بود.
- عدم ایفای تعهد قراردادی و صلاحیت شعب تعزیرات حکومتیرسیدگی به عدم انجام تعهد قراردادی به جهت عدم اطلاق عنوان بزه یا تخلف، در صلاحیت ذاتی محاکم حقوقی است و ورود شعب تعزیرات حکومتی مطابق با مقررات نمی باشد.
- اشتغال همزمان در ادارات دولتی و سردفتریاشتغال در ادارات دولتی، منافی با شغل سردفتری می باشد.
- تاثیر عدم ذکر دلایل و مستندات در آرای کمیسیون های قانونیبا توجه به لزوم مستدل و مستند بودن آرای صادره از کمیسیون های مربوط به برقراری حقوق وظیفه یا مستمری معلولین و یا مجروحین انفجار مین و یا مواد منفجره بازمانده از جنگ، عدم ذکر دلیل در درخواست های رد شده از سوی کمیسیون های مزبور از موجبات نقض رای در دیوان میباشد.
- الزامات تغییر کاربری در واحدهای آپارتمان مسکونیدر مجموعه های آپارتمانی چنانچه واحد یا واحدهایی تبدیل به اداری و تجاری شوند، رعایت قانون تملک آپارتمان ها در مورد آنها الزامی است، به نحوی که هیچ یک از مالکین حق ندارد بدون موافقت اکثریت سایر مالکین تغییراتی در محل به وجود آورد.
- محدوده صلاحیت شورای اصلاحات ارضیکلیه پرونده هایی که در اجرای مقررات قانون اصلاحات ارضی، منجر به تنظیم سند واگذاری شده و اعتراضی نسبت به آن نرسیده، مختومه بوده و شورای اصلاحات ارضی صرفا در مقام رفع اشتباه قلمی، حق بررسی دارد.
- استقرار مدارس غیرانتفاعی در کاربری غیرآموزشیراه اندازی مدرسه غیر انتفاعی در ساختمان با کاربری مسکونی در مناطق و نواحی فاقد مدرسه غیر انتفاعی، بلامانع می باشد.
- صلاحیت کمیسیون های رسیدگی به امور آبهای زیر زمینیکمیسیون های رسیدگی به امور آبهای زیرزمینی صرفا به پرونده های شکایت اشخاص علیه دولت مبادرت به صدور رای می نماید، لذا رسیدگی به شکایت دولت از اشخاص خارج از صلاحیت این کمیسیون است.
- شرط تخلف اداری دانستن رفتار خلاف شیون کارمند در خارج از محیط ادارهاعمال و رفتار کارمند اداره خارج از محیط کار درصورتیکه موجب تخدیش حیثیت دولت و اداره متبوع شود، در زمره تخلفات موضوع قانون رسیدگی به تخلفات اداری قرار می گیرد.
- مجوز جدید شهرداری جهت تعمیر و ساخت مجدد بنا پس از آتش سوزیساخت مجدد یا تعمیر بنایی که در آتش سوزی از میان رفته، بدون کسب مجوز جدید از شهرداری، به شرط رعایت محدوده کاربری سابق، بلا اشکال است.
- تبدیل انباری و پارکینگ به مسکونیتبدیل انباری و پارکینگ به مسکونی، پس از صدور گواهی پایان کار و بدون اخذ مجوز از شهرداری، مغایر اصول شهرسازی و کاربری می باشد.
- صدور مدرک تحصیلی پس از قبولی در آزمون های استخدامیتاخیر در صدور مدرک تحصیلی، نافی حقوق مکتسبه فرد پذیرفته شده در آزمون استخدامی نیست.
- جلوگیری سردفتر اسناد رسمی از ورود ماموران شهرداری و محاسبه علی الراس مالیاتجلوگیری سردفتر از ورود ماموران شهرداری به دفترخانه اسناد رسمی، تخلف نبوده و مجوزی برای تعیین مالیات علی الراس به استناد گزارش مامورین شهرداری نیست.